龙王港是湘江的一级支流，肖河、雷锋河流域（两河流域）为龙王港上游区段，对龙王港水环境综合治理成效有着重要影响，两河流域在长沙高新区范围内暗涵长约1.2公里，河道明渠长约15.7公里，汇水面积约为68.6平方公里。

肖河（文轩路——嘉运路）景观。组图受访者提供

高新区排水综合治理思路

根据中华人民共和国国务院令（第641号）《城镇排水与污水处理条例》和《长沙市城市地下管线建设管理办法》相关工作部署，结合高新区“水清岸绿”生态要求，推动全区“两河五路”水质治理工作，解决历史遗留问题与规范新建管网验收并举，推进肖河、雷锋河流域治理能力现代化，积极促进新区水生态文明建设，使肖河、雷锋河重现清波。

为此，长沙高新区直面城市河流治理难题，把龙王港肖河、雷锋河全流域治理作为重要的民生工程，以善治思维和善治方式建立健全流域治理体系，率先在区内启动政府投资项目的雨污分流工作，委托湖南省建设工程质量检测中心有限责任公司作为第三方专业检测机构针对问题主体进行逐一摸排，推进源头治理。现已完成整改87家，流域治理取得明显成效。

率先将排水许可纳入建设工程申报项目。

高新区住建局敢于担当、勇挑重担，持续推进对建成区市政排水管网综合治理工作。通过规范排水验收流程、健全排水许可制度，分阶段对雨污混接、错接等乱象进行“各个击破”。陶湘闽局长表示：“全力推进高新区排水治理，健全、规范排水许可制度，对企业负责，对居民负责。”

高新区下发城镇污水排入排水管网许可证样本

水质治理与城市居民的生活息息相关，为解决好这个难题，高新区住建局在排水管网治理方面立足当下着眼未来，想出了一个“新路子“——健全排水许可制度。

排水新规的对象主要是辖区内新建、在建企事业单位、小区，具体规定如下：

首先，针对在建工地临建设施进行临时排水许可验收程序。

然后，针对竣工验收项目进行正式排水许可验收程序。

与以往的不同之处主要在三个方面：

1、次数增加：从时间上分为临时和正式两次检测，区别于以前排水许可验收进行一次性检测验收，现在长沙高新区一个建设项目从进场开工到竣工验收，共要进行两次排水管网现场检测。

检测单位进行排水许可检测工作。

第一次是项目进场施工现场临建设施已经搭设完毕时，加强在建工地排水问题的过程监管，改变了在建项目“阶段性无从监管”的现象，规范工地基坑水、洗车水、生活水的分类排放，确保在建项目合规排水。

第二次是项目竣工验收时，加强项目验收审核流程，确保项目无错接混接、管网重大缺陷现象，保证规范排水。

2、范围增加：正式排水许可检测内容由原来单一的室外管网检测，增加到了室外管网、入户管、阳台立管、错接混接点四个大类，杜绝新增污染源的可能性。

3、委托主体不同：以前的排水许可验收主要由建设单位自行委托检测单位进行检测并出具检测报告，现在由高新区住建局委托湖南省建设工程质量检测中心有限责任公司作为第三方专业检测机构进行全面检测验收，复核施工质量和验收效果。保证检测的公平性和客观性。

直接影响：第三方检测的参与，新规建立了“内部检测+情况上报+问题整改+复核检测+主体销号+日常巡查”的监管体系。政府、企业、第三方检测机构各负其责，形成全社会共抓水污染防治的良好局面。

长期影响：总体来看，在没有额外增加被检测项目所承担的义务的情况下，针对辖区内新建企事业单位、小区，建立施工——验收——使用全过程管控，“一项目一档案”形成长效监控体系。

来源：潇湘晨报